算好节水“点滴账”，做美绿色发展大文章

                                                          ---阿坝州持续加强黄河流域深度节水控水

为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列讲话精神，阿坝州作为黄河在四川流经的主要地区，深感责任重大，使命光荣。在工作中不断加码加力，坚持用水总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，持续加强黄河流域深度节水控水

一、算好管水“责任账”，高位推动科学控水

统筹协同“护水”。2022年3月6日至9日，阿坝州总河长刘坪书记带队对174公里黄河干流四川段进行全程无遗漏巡河。《四川省黄河流域深度节水控水行动实施方案》印发后，州政府主要领导专题批示，严格要求，赓即部署落实，水务部门实行“分片包干”工作模式，全面构建“政府领导、水利牵头、相关单位协助、社会参与”工作格局。若尔盖县成立四川省首支黄河护卫队，“一队三用”，冬天防火、夏天防汛、全年护河；松潘县河道疏浚“疏出”多重效益的“松潘实践”；红原县砂石整治还“河畅、岸绿、景美”的健康河湖和绿色草原，助推全域旅游；阿坝县以河道治理促水环境改善。

制度先行“管水”。全面落实水资源消耗总量和强度双控行动，严格执行建设项目水资源论证、水资源有偿使用等制度，建立健全取水许可、建设项目节水“三同时”管理等制度，建立黄河流域水环境治理与司法保护协作机制，制发《阿坝州节约用水管理办法》等20余项规范和制度，指导松潘县编制完成《松潘县节水型社会达标建设工作实施方案》。2021年，率先编制完成《阿坝州黄河流域重在保护要在治理高质量发展水利专项规划》，加快推进黄河干流四川段防洪治理工程和黄河流域白河堤防、黑河堤防、白河阿木卡水库等项目前期工作。真正实现从水源地到“水龙头”的全过程监管。

摸清家底“治水”。阿坝州结合取水工程（设施）核查登记等工作，全面掌握黄河流域各种规模取水口24个、退水口2个基本情况，并依法办理取水许可。通过国控水资源监测项目，实现黄河流域所有自来水厂全覆盖在线监测，明确黄河调度责任人，强化日常管理。2021年，我州严格落实中央及省级用水总量控制目标，强化对主要农作物、工业产品和生活服务等行业的定额管理，全年黄河流域总取水规模0.33亿立方米，实现0.41亿立方米的既定目标。

宣传引导“宣水”。开展节水宣传“七进”活动，举办“中国水周”“节水宣传周”等活动40余次，深入农村、牧场、寺庙，发放宣传单8.1万余份，悬挂横幅200余条，张贴节水标识1200余个。依托微信公众号、APP、LED显示屏等载体播放公益广告，覆盖人群7万人次。在黄河流域21所中小学校开展“小手拉大手”教育活动，通过1名学生带动1个家庭、影响1个村（社），辐射整个社会，实现人人参与、全民共建。

二、算清节水“综合账”，全力促进高效用水

农业节水增收。抓住农业用水这个“牛鼻子”，大力发展节水农业。近年来，在中央和省的大力支持下，建成阿坝县若果朗中型水利工程，通过工程投入，推广高效节水灌溉技术，建成干渠21.552千米，解决6056人（其中贫困人口565人）和2.24万牲畜的饮水问题，新增有效灌面5.01万亩。同时，探索农业水价综合改革，安装配套计量设施20套，年可节水40万立方米，并定期对农田水利设施进行维护，工程受益人口达5万余人，从根本上改变降水补给耕地局面，持续加大农产品有效侯给，促进农民增收致富。

工业节水减排。长期以来，阿坝州严把项目准入关，严禁建设和引入不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等相关要求的项目。通过“沿黄重点地区（阿坝县、若尔盖县）企业高污染、高耗水、高耗能清理”专项工作，摸排沿黄企业12家，主要以农牧产品为原料，从事绿色生态加工产业。根据清理，阿坝州黄河流域无“高污染、高耗水、高耗能”企业。

城镇节水降损。严控跑冒滴漏,城镇公共供水管网漏损率控制在10%以内，在高海拔地区推广安装防冻水龙头，有效改善居民冬季长时放水习惯。在县城及集镇事先实施居民用水阶梯水价制度、非居民用水超计划超定额累进加价制度，倒逼57个单位、3家企业实施节水技术改造，改造节水器具500余个，年降低用水成本约30万元。

三、算细护水增值“长远账”，全力开展综合治水

一是水资源保护有道。河湖长制开展以来，阿坝州黄河流域共设立了州级河长5名、县级河长10名、乡级河长92名，若尔盖湿地和5个天然湖泊设立州级湖长3名，县级湖长3名，乡级湖长14名。近年来，巡护岸线1600余公里，清运垃圾264吨。河长制湖长制工作全面推行，流域内各级河长积极履行职责，以“水面干净、岸线整洁、河道畅通”为责任目标，开展巡河督导，一批河流生态的突出问题得到有效遏制。

二是水生态修复有术。流域内划定生态红线1.03万平方公里，建立各类自然保护区11个，占全州自然保护区总面积的56%，野生动植物保护率达到85%以上，草原综合植被盖度为85.2%。据不完全统计，流域围绕“山水林田湖草沙冰”系统治理，累计投入保护治理资金81.52亿元，实施草原禁牧1439万亩，治理退化草原18万亩、沙化土地44万亩、“三害”草原1754万亩，全力改善流域水质。

三是水污染防止有方。流域内建成生活污水处理厂3个、日处理能力1.35万吨，城市污水处理率达70%以上。建成垃圾填埋场2个、日处理能力55吨，圾焚烧厂1个、日处理能力30吨，动物尸体无害化处理1个、日处理能力40吨，城市垃圾无害化处理率96.2%。开展厕污共治，农村生活污水有效治理行政村86个，占比为43.22%。城乡集中式饮用水源地“划立治”基本完成，保护区内环境问题得到整治。目前黄河流域县级及以上集中式饮用水源地4个，乡镇及以下集中式饮用水源地15个建成并投入使用。